圖2 2012-2021年縣域人均地區生產(chǎn)總值（元）

供給側結構性改革顯成效

產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化

黨的十八大以來(lái)，全省各地因地制宜，加快調整產(chǎn)業(yè)結構，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。2021年，全省縣域產(chǎn)業(yè)結構為13.8∶54.0∶32.2，第三產(chǎn)業(yè)占地區生產(chǎn)總值的比重較2012年提高8.9個(gè)百分點(diǎn)。

圖3  2012和2021年縣域產(chǎn)業(yè)結構對比（%）

黨的十八大以來(lái)，面對全省區域經(jīng)濟不平衡發(fā)展狀況，省委省政府以政策為引領(lǐng)，深入推進(jìn)關(guān)中協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展、陜北轉型持續發(fā)展和陜南綠色循環(huán)發(fā)展，陜南、陜北經(jīng)濟發(fā)展得到較大提升，區域發(fā)展各具特色、趨于協(xié)調。從陜北看，充分利用豐富的能源優(yōu)勢，大力發(fā)展縣域工業(yè)，經(jīng)濟總量不斷壯大，2021年，陜北縣均地區生產(chǎn)總值249.97億元，是2012年的1.7倍，成為全省縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長(cháng)極。從陜南看，大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟，縣域經(jīng)濟加快發(fā)展，2021年，陜南占全省縣域經(jīng)濟的比重20.8%，比2012年提高了4.3個(gè)百分點(diǎn)；縣均地區生產(chǎn)總值達到108.98億元，首次突破百億大關(guān)；年均增速達到8.8%，高于同期全省縣域平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)展速度持續領(lǐng)跑全省縣域經(jīng)濟。

城鎮化建設有序推進(jìn)

發(fā)展動(dòng)力逐步增強

黨的十八大以來(lái)，為推進(jìn)城鄉一體化發(fā)展，全省各縣（市）加快城鎮建設步伐，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，縣域城鎮化水平快速提高。2021年，全省縣域城鎮人口890.1萬(wàn)人，縣域城鎮化率達48.5 %，比2013年提高8.8個(gè)百分點(diǎn)。

圖4  2013-2021年縣域城鎮化率（%）

為激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展活力，省委省政府強化政策支持，鼓勵、引導和扶持各類(lèi)市場(chǎng)主體，縣域各類(lèi)市場(chǎng)主體得到快速發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)現較快發(fā)展，縣域經(jīng)濟發(fā)展活力不斷增強。2021年，縣域法人單位數達到24.93萬(wàn)個(gè)，是2012年的2.3倍，縣均達到3280個(gè)，是2012年的2.5倍。全省縣域非公有制經(jīng)濟增加值達到5861.4億元，占全省縣域地區生產(chǎn)總值的比重46.7%，比2012年提高了6.2個(gè)百分點(diǎn)。

圖5   2012-2021年縣域非公經(jīng)濟占比（%）

居民生活持續改善

黨的十八大以來(lái)，為提高城鄉居民收入水平，讓改革發(fā)展成果更多惠及廣大人民群眾，全省在推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，省委省政府更加關(guān)注民生，不斷完善社會(huì )保障，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅，城鄉居民收入持續增加。2021年，全省農村居民人均可支配收入達到14745元，是2012年的2.3倍。全省城鎮居民人均可支配收入40713元，是2012年的2倍，城鄉收入比由2012年的3.22縮減到2021年的2.76。隨著(zhù)城鄉居民收入的持續增加，各地加快批零、住餐業(yè)提檔升級，加快培育商業(yè)新模式，大力營(yíng)造良好的消費環(huán)境，全省社會(huì )消費品零售總額快速增長(cháng)。2021年，全省縣域社會(huì )消費品零售總額2931.08億元，縣均達到38.57億元，是2012年的2.3倍，人均社會(huì )消費品零售總額大幅提高，達到15948元，是2012年的2.7倍。

圖6 2012-2021年縣域人均社會(huì )消費品零售總額（元）

“十強縣”引領(lǐng)縣域經(jīng)濟

高質(zhì)量發(fā)展

黨的十八大以來(lái)，全省縣域經(jīng)濟進(jìn)入到了總量跨越和轉型升級并存的關(guān)鍵時(shí)期，縣域經(jīng)濟正經(jīng)歷著(zhù)由“量”到“質(zhì)”的轉變，尤其是縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“十強縣”，綜合競爭力強、發(fā)展質(zhì)量高，引領(lǐng)我省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。2021年，全省縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“十強縣”地區生產(chǎn)總值4818.73億元，占縣域地區生產(chǎn)總值的38.4%，縣均水平達到481.87億元，是全省縣均水平的2.9倍，對全省縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。興平市首次榮登榜首，體現了堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，引領(lǐng)全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。2021年，神木市、府谷縣2個(gè)縣（市）進(jìn)入“全國百強縣”，有9個(gè)縣（市）進(jìn)入“西部百強縣”。陜南縣域經(jīng)濟實(shí)現新突破，城固、南鄭、勉縣、旬陽(yáng)先后進(jìn)入我省縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“十強縣”。